Нові підходи до фінансування системи охорони здоров'я

Abstract

У статті визначено основні напрями видатків державного бюджету, до яких відноситься фінансування апарату Міністерства охорони здоров’я України, Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, Національної служби здоров’я України, Міністерства охорони здоров’я України. Акцентовано, що важливе значення в реформуванні системи охорони здоров’я України мало прийняття на законодавчому рівні Концепції реформи фінансування системи охорони здоров’я, відповідно до якої розпочалося втілення масштабної трансформації фінансування системи охорони здоров’я. Досліджено вихідні положення концепції реформи фінансування системи охорони здоров’я, а саме: мету реформи фінансування системи охорони здоров’я та принципи реформи фінансування. Запропоновано напрями реформування системи охорони здоров’я, що вплинули на фінансовий механізм державного управління. Визначено, що однією з ключових причин успішного впровадження реформи фінансування системи охорони здоров’я є стійкі політичні зобов’язання та якісні міжвідомчі відносини між Кабінетом Міністрів, Міністерством охорони здоров’я, Національною службою здоров’я України та Міністерством фінансів. Зазначено, що основною проблемою недосконалості фінансового забезпечення охорони здоров'я в Україні є відсутність чітких критеріїв оцінки ефективності використання бюджетних ресурсів на різних рівнях державного управління та закладами охорони здоров'я. Представлено і охарактеризовано трансформовану систему фінансування первинної медичної допомоги в Україні, наведено алгоритм розрахунку бюджетного фінансування медичної сфери. Досліджено, що реалізація концепції реформи фінансування системи охорони здоров’я відбувалася із розвитком правового механізму, який передбачав прийняття нормативно-правових актів. Визначено основні напрями удосконалення фінансового механізму державного управління системи охорони здоров'я: на рівні державного управління системою охорони здоров'я, на рівні реформування державного регулювання діяльності закладів охорони здоров'я